18.4. КУДА НУЖНО ПОДАВАТЬ СПРАВКУ О ДОХОДАХ

Справку 2-НДФЛ следует подавать в налоговую инспекцию по месту нахождения организации либо по месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 230, п. 5 ст. 226, абз. 14 п. 2 ст. 11 НК РФ).

Что касается справок 2-НДФЛ в отношении доходов, выплаченных работникам обособленных подразделений, то, по мнению контролирующих органов, указанные справки подаются по месту учета таких подразделений (Письма Минфина России от 29.03.2010 N 03-04-06/55, от 28.08.2009 N 03-04-06-01/224, от 09.06.2009 N 03-04-06-01/130 (п. 1), от 11.02.2009 N 03-04-06-01/26, от 03.12.2008 N 03-04-07-01/244, ФНС России от 22.01.2009 N 3-5-04/038@, от 29.12.2008 N ШС-6-3/979). Причем, если в течение месяца работник работал как в обособленном подразделении, так и в головной организации, сведения о его доходах должны подаваться соответственно по месту учета обособленного подразделения и по месту нахождения головной организации (Письмо Минфина России от 29.03.2010 N 03-04-06/55).

А московские налоговики высказали мнение, согласно которому сведения о доходах работников обособленных подразделений могут представляться по выбору: по месту учета головной организации либо по месту нахождения обособленного подразделения (Письма УФНС России по г. Москве от 21.01.2010 N 20-15/3/4619, от 10.04.2009 N 20-15/3/034845@).

Отметим, что ранее ФНС России полагала, что в любом случае справки представляются в налоговый орган по месту нахождения головной организации. Такая точка зрения отражена в Письмах ФНС России от 21.02.2007 N ГИ-6-04/135@ (отозвано Письмом ФНС России от 29.12.2008 N ШС-6-3/979) и от 07.03.2007 N 23-3-04/238@.

Обращаем ваше внимание на то, что судебная практика по данному вопросу противоречива.

С одной стороны, есть судебные решения, поддерживающие позицию ФНС России о том, что подавать сведения нужно всегда по месту нахождения головной организации (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.07.2006 N Ф08-2791/2006-1181А).

С другой стороны, существуют судебные решения, содержащие прямо противоположные выводы. В них судьи указывают, что обязанность по представлению в налоговый орган сведений о доходах физических лиц подлежит исполнению обособленным подразделением по месту своего нахождения (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 27.04.2009 N Ф04-2593/2009(5604-А70-26), ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.02.2009 N А33-7606/08-Ф02-228/09, ФАС Московского округа от 15.06.2006 N КА-А40/5048-06).

 

Примечание

Подробнее о практике арбитражных судов по данному вопросу вы можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по НДФЛ и взносам во внебюджетные фонды.

 

В заключение отметим, что, если обособленные подразделения организации находятся на территориях, подведомственных разным налоговым органам, но в одном муниципальном образовании, постановка организации на учет может осуществляться по месту нахождения одного из таких обособленных подразделений по выбору организации (п. 4 ст. 83 НК РФ). В данном случае сведения о доходах физических лиц - работников указанных подразделений представляются в налоговый орган по месту нахождения такого обособленного подразделения (Письмо Минфина России от 28.08.2009 N 03-04-06-01/224).