Статья 19. Увеличение уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество

Комментарий к статье 19

 

Комментируемая статья регламентирует процедуру увеличения уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество.

В текст статьи были внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2009 года. Большинство из них меняет сам порядок изложения нормативных предписаний в рамках статьи. Так, признанные утратившими силу нормы абз. 4 и 5, исключенные из п. 1, а также абз. 6 п. 2 в несколько уточненном виде были оформлены как п. 2.1 и п. 2.2 комментируемой статьи.

Также внесены правки, заменяющие в тексте статьи словосочетание "учредительные документы" на "устав" (о причинах изменения см. также коммент. к ст. 11), а также внесены некоторые уточнения стилистического характера.

В комментируемой статье законодатель разграничивает процедуры увеличения уставного капитала общества:

- по решению общего собрания участников общества (п. 1);

- по заявлению участника или участников общества и иных лиц (п. 2).

Увеличение уставного капитала ООО может быть осуществлено за счет вкладов как всех (по правилам п. 1), так и определенных в решении участников общества (по правилам п. 2).

Также следует учесть, что принятие общим собранием решения по любому из установленных оснований с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции, при отсутствии кворума и т.д. <1>), такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет <2>.

 

--------------------------------

<1> В том числе при отсутствии в решении предусмотренного законом обязательного содержания, например, соотношения между стоимостью дополнительного вклада участника общества и суммой, на которую увеличивается номинальная стоимость его доли.

См., напр., Постановления ФАС:

МО от 26.02.2008 N КГ-А40/658-08 по делу N А40-30107/07-138-210;

ЦО от 07.08.2006 по делу N А35-14516/06-С5, от 27.07.2006 по делу N 09-1155/05-19.

<2> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

 

В п. 1 статьи правила увеличения уставного капитала общества по решению общего собрания участников общества определяют:

- порядок принятия решения об увеличении уставного капитала, а также устанавливает требования к его содержанию (абз. 1);

- право участника ООО на внесение дополнительного вклада, а также определяет сроки для реализации этого права (абз. 2);

- сроки и порядок принятия решения об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов и о внесении в устав общества изменений (абз. 3).

При внесении в порядке, установленном п. 1 ст. 19 ФЗ об ООО, дополнительных вкладов всеми участниками общества должен сохраниться размер их долей в уставном капитале, что направлено на сохранение баланса их имущественных интересов. Увеличивается лишь номинал каждой доли. Каждый участник в рассматриваемом случае должен внести в качестве дополнительного вклада имущество, пропорциональное размеру его доли, поскольку в противном случае нарушится размер долей конкретных участников и их соотношение.

В отличие от процедуры увеличения уставного капитала по предусмотренным в п. 2 настоящей статьи основаниям, в данном случае закон не требует единогласия всех участников общества при принятии решения об увеличении уставного капитала <1>. Однако требование о необходимости единогласного решения по данному вопросу может быть внесено в текст устава ООО.

 

--------------------------------

<1> См., напр., Постановления ФАС:

ПО от 29.04.2008 по делу N А57-11932/06-13-44;

УО от 23.12.2008 N Ф09-9583/08-С4 по делу N А76-3140/08-5-227, от 12.03.2008 N Ф09-809/08-С4 по делу N А50-10384/2007-Г24.

 

Что касается сроков внесения дополнительных вкладов, то устанавливающая их норма абз. 3 п. 1 является диспозитивной и предоставляет общему собранию участников ООО установить иной срок (уменьшенный или увеличенный) для их внесения.

О возможных последствиях невнесения в установленный срок некоторыми участниками ООО дополнительных вкладов см. коммент. к п. 2.2. ст. 19.

В п. 2 статьи правила увеличения уставного капитала общества по заявлению участников общества и иных лиц определяют:

- основания и порядок принятия решения об увеличении уставного капитала (абз. 1, 3 - 4);

- требования к содержанию заявления, являющегося основанием для рассмотрения вопроса об увеличении уставного капитала (абз. 2);

- сроки внесения дополнительных вкладов (абз. 5).

Упоминаемое в тексте нормы заявление третьего лица (заявления третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада должны быть адресованы общему собранию участников общества либо его единственному участнику <1>.

 

--------------------------------

<1> Гребенщикова Е.Ю. Корпоративные и налоговые аспекты увеличения уставного капитала за счет дополнительного неденежного вклада (недвижимого имущества) третьего лица в общество с ограниченной ответственностью // Законодательство и экономика. 2009. N 2.

 

Требование о необходимости указать состав вклада означает необходимость уточнить в заявлении, какое именно имущество (совокупность предметов) либо иные материальные активы вносятся в качестве вклада в уставной капитал ООО <1>.

 

--------------------------------

<1> Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2006, 13.02.2006 по делу N А40-72950/05-92-638.

 

С 1 июля 2009 года в связи с новым изложением нормы абз. 3 и 4 п. 2 коммент. статьи должны быть оформлены отдельными решениями вопросы:

- увеличения номинальной стоимости доли участника общества или долей участников общества, подавших заявления о внесении дополнительного вклада;

- принятия подавшего заявление третьего лица в общество;

- определения номинальной стоимости и размера доли или долей третьего лица или третьих лиц;

- изменения размеров долей участников общества.

В тексте статьи теперь разъяснено, что все решения, связанные с увеличением уставного капитала (о них говорится в абз. 3 и 4), должны также приниматься всеми участниками общества единогласно.

Комментируемая норма содержит ограниченный перечень обязательных сведений об изменениях в уставе в связи с увеличением уставного капитала, среди которых не упомянуты сведения о составе имущества, вносимого участником в качестве дополнительного вклада в уставный капитал. Такие сведения о составе имущества должны содержаться лишь в заявлении участника о внесении дополнительного вклада в уставный капитал <1>.

 

--------------------------------

<1> См., напр.: Постановление ФАС УО от 23.03.2009 N Ф09-1519/09-С2 по делу N А47-5351/2008АК-22.

 

Из текста статьи также видно, что решение об изменении устава принимается одновременно с решением об увеличении уставного капитала, т.е. еще до того момента, когда третье лицо вносит вклад и становится участником общества. Следовательно, подобное решение подписывается всеми существующими на момент его принятия участниками общества, но не новым участником <1>.

 

--------------------------------

<1> См., напр.: Постановление ФАС МО от 11.01.2008 N КГ-А40/13699-07 по делу N А40-23460/07-21-188.

 

При несогласии участника общества с увеличением уставного капитала общества за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, может быть обжаловано решение о внесении в устав общества изменений, связанных с принятием третьего лица в общество <1>.

 

--------------------------------

<1> См., напр.: Постановление СЗО от 18.08.2004 N А56-38514/03.

 

Также теперь лимитирован срок внесения дополнительных вкладов - 6 месяцев со дня принятия решения об увеличении уставного капитала общества.

При увеличении уставного капитала общества с ограниченной ответственностью путем дополнительного привлечения средств на основании решения общего собрания учредителей превышение размера вносимых в качестве вклада в уставный капитал организации средств над номинальной стоимостью доли не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль <1>.

 

--------------------------------

<1> См. письма:

Минфина РФ от 15.09.2009 N 03-03-06/1/582;

УФНС РФ по г. Москве от 27.11.2008 N 19-08/110815@, от 04.03.2008 N 20-12/020737.2, от 19.11.2004 N 26-12/74939;

МНС РФ от 20.05.2004 N 02-4-07/583-3@.

 

Порядок государственной регистрации предусмотренных изменений в документах, о котором ранее также говорилось в тексте данного пункта, теперь выделен в самостоятельный п. 2.1 настоящей статьи.

Пункт 2.1статьи, действующий с 1 июля 2009 г., содержит достаточно подробные систематизированные единые требования к оформлению документов, а также сроки их представления для государственной регистрации изменений в уставе общества в связи с увеличением уставного капитала ООО.

Следует обратить внимание, что в заявлении о государственной регистрации изменений в уставе общества должно быть подтверждено внесение в полном объеме участниками общества дополнительных вкладов или вкладов третьими лицами. При этом сам по себе протокол общего собрания участников ООО с изложением решения общего собрания об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов в отсутствие первичных документов, подтверждающих их внесение, не может являться доказательством исполнения участниками ООО обязанности по внесению дополнительных вкладов в уставный капитал общества <1>.

 

--------------------------------

<1> См., напр.: Постановление ФАС ЗСО от 21.03.2007 N Ф04-1654/2007(32734-А45-40) по делу N А45-1529706-41/397.

 

Данным пунктом теперь также:

- введена возможность привлечения к субсидиарной ответственности участников ООО по его обязательствам в размере стоимости невнесенных дополнительных вкладов. Правила привлечения к такому виду ответственности урегулированы в ст. 399 ГК РФ.

- определен момент вступления в силу для третьих лиц произведенных изменений. Установленное правило по своей сути аналогично предусмотренному п. 4 ст. 12 ФЗ об ООО (см. коммент. к данной норме).

Пункт 2.2определяет последствия несоблюдения установленных отдельными нормами данной статьи сроков.

Основаниями для признания не состоявшейся процедуры увеличения уставного капитала общества в данной норме названо нарушение сроков:

- утверждения итогов внесения дополнительных вкладов, когда они вносятся всеми участниками;

- внесения вкладов отдельными участниками (третьими лицами);

- срока передачи регистрирующему органу документов, необходимых для регистрации изменений.

В законе существует определенная неясность о возможных последствиях невнесения в установленный срок некоторыми участниками ООО определенных на основании п. 1 ст. 19 ФЗ об ООО решением общего собрания участников общества дополнительных вкладов.

Согласно первой позиции, решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов может быть принято только в случае внесения дополнительных вкладов в установленные сроки всеми участниками ООО. В случае если дополнительные вклады в указанный срок внесли не все участники, увеличение уставного капитала должно быть признано несостоявшимся (на основании п. п. 2 и 3 ст. 19 ФЗ об ООО). Оснований для внесения изменений в устав общества, касающихся увеличения уставного капитала, в таком случае не имеется <1>.

 

--------------------------------

<1> См., напр., Постановления ФАС:

УО от 22.11.2006 N Ф09-10352/06-С5 по делу N А60-9854/06;

ПО от 15.12.2008 по делу N А55-4100/08-38;

ВСО от 29.09.2008 N А33-10167/07-Ф02-4086/08 по делу N А33-10167/07, от 10.06.2008 N А33-10036/07-Ф02-1799/08 по делу N А33-10036/07.

 

В обоснование своей позиции ее сторонники цитируют текст п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.1999 <1>, в котором говорится, что несоблюдение сроков внесения дополнительных вкладов отдельными участниками общества влечет признание увеличения уставного капитала несостоявшимся. При этом признается, что данное разъяснение касается увеличения уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов как всеми участниками общества, так и отдельными участниками (третьими лицами) <2>.

 

--------------------------------

<1> Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" // РГ. 2000. 27 янв. N 19.

<2> См., напр., Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 13554/07 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2008. N 5.

 

Сторонники другого подхода <1> считают, что норма абз. 3 п. 1 ст. 19 ФЗ об ООО является императивной и обязывает общее собрание общества в любом случае принять предусмотренное решение об утверждении итогов внесения дополнительных вкладов участниками общества. Единственным основанием, могущим повлечь признание увеличения уставного капитала несостоявшимся, является нарушение сроков внесения вкладов. Процедура увеличения уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества обществом не была нарушена, а его участник сам отказался от реализации своего права на внесение дополнительного вклада. Соответственно, доля участника общества, не внесшего дополнительный вклад, остается прежней.

 

--------------------------------

<1> См., напр., Постановления ФАС:

ЗСО от 10.10.2006 N Ф04-4196/2006(26415-А03-11) по делу N А03-11653/05-8;

МО от 13.02.2008 N КГ-А40/53-08 по делу N А40-14073/07-138-85.

 

ФЗ об ООО действительно называет нарушение сроков внесения вкладов отдельными участниками (третьими лицами) в качестве основания для признания процедуры увеличения уставного капитала не состоявшейся. Но в тексте комментируемой нормы для данного случая установлена четкая отсылка к такому сроку, установленному в абз. 5 п. 2 ст. 19 ФЗ об ООО. Соответствующей ссылки на норму абз. 2 п. 1 той же статьи в ней не содержится.

Таким образом, можно сделать вывод, что в тексте совместного Постановления ВС и ВАС РФ имеется в виду именно несоблюдение установленных в п. 2 ст. 19 ФЗ об ООО сроков внесения дополнительных вкладов отдельными участниками общества, но не сроков для внесения вкладов в порядке п. 1 ст. 19 ФЗ об ООО, ссылки на абз. 2 которого нет и в п. 2.2 ст. 19.

Регламентированное ст. 19 ФЗ об ООО внесение дополнительного вклада является правом, а не обязанностью участника ООО <1>. Отказ от внесения дополнительного вклада в уставный капитал не может расцениваться как нарушение срока для его внесения.

 

--------------------------------

<1> По п. 1 См., напр., Постановления ФАС:

МО от 13.02.2008 N КГ-А40/53-08 по делу N А40-14073/07-138-85;

ПО от 29.04.2008 по делу N А57-11932/06-13-44;

по п. 2 см.: Постановление ФАС ПО от 12.08.2008 по делу N А55-8567/2004.

 

Пункт 3разъясняет последствия признания не состоявшейся процедуры увеличения уставного капитала общества. В том числе данная норма регламентирует порядок возврата обществом внесенных дополнительных вкладов и последствия нарушения данной процедуры.

В качестве причин для признания процедуры увеличения уставного капитала общества не состоявшейся, помимо указанного в п. 2.2 коммент. статьи нарушения сроков, на основании анализа материалов судебной практики также можно назвать:

- отсутствие у третьего лица реального намерения приобрести долю в уставном капитале ООО (например, действия, связанные со вступлением в ООО, были совершены только с намерением приобрести часть недвижимого имущества, принадлежащего обществу) <1>;

 

--------------------------------

<1> Постановление ФАС СКО от 10.05.2007 N Ф08-2473/2007 по делу N А53-33441/2005-С4-41.

 

- невнесение в учредительные документы ООО изменений, касающихся увеличения уставного капитала <1>.

 

--------------------------------

<1> Постановление ФАС УО от 26.04.2007 N Ф09-2789/07-С6 по делу N А60-33123/04.